今年 1 月至 3 月电动自行车以旧换新数据惊人！补贴力度究竟有多大？

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商务部公布的数据表明，在2023年的1月1日至3月18日期间，我国电动自行车以旧换新的活动中共有204.4万辆旧车被交售，同时也有204.4万辆新车被换购，这一数字超过了2024年全年的总和。在此期间，消费者平均每人获得的补贴金额达到了610元，政策的撬动效果持续显现。

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近期，中共中央办公厅和国务院办公厅共同发布的《提振消费专项行动方案》中规定，应充分利用超长期特别国债的资金，增强对消费品以旧换新的扶持。在今年的政府工作报告中，已明确划拨了3000亿元的超长期特别国债，专用于推动消费品以旧换新的实施。

商务部数据显示，今年1月1日至3月18日，我国电动自行车以旧换新共交售旧车、换购新车各204.4万辆，超2024年总和，消费者人均获得补贴610元，政策杠杆效应持续显现。

3月17日，国新办举行了一场新闻发布会。会上，财政部经济建设司的司长符金陵表示，年初伊始，中央财政便先行拨付了2025年的首批资金，总额高达810亿元。这笔资金旨在协助各地顺利完成政策衔接工作。符金陵还强调，后续资金也将迅速发放，目的在于保障“以旧换新”政策的连续性，确保消费者能够切实享受到实实在在的优惠。

“小电驴”市场再掀换新潮

本店每月的汽车销量能够达到一百台，其中，有四十台是通过以旧换新的方式成交的。3月20日，北京市通州区位于新华南路的旗舰店负责人在接受中青报·中青网记者采访时指出，自今年电动自行车以旧换新政策实施以来，店内迎来了购车换新的热潮，销售业绩明显增加。位于浙江杭州的某电动车店铺内，参与以旧换新活动的顾客接连不断。有顾客表示：“每当我经过这家店，总能看到里面人潮涌动。即便是平日里，店主也是从早到晚都在忙碌。”

自2024年9月起，电动自行车以旧换新活动正式展开，至今全国范围内已有超过342万辆旧车通过此方式被置换。进入今年初，商务部联合其他四个部门共同发布了《关于推进2025年度电动自行车以旧换新工作的指导意见》，全国范围内正全力加速推进电动自行车的以旧换新工作。

销售量得以增长之外，得益于以旧换新政策提供的补贴，消费者们或许会倾向于选购价格稍高的车型，从而带动了销售额的提升。就在前日，一位顾客原本打算购买一辆标价3599元的车辆，但由于补贴的吸引，最终他选择了价格更高的4399元车型。九号电动车通州新华南路店店长任绍光如是说道。

电驱动电动自行车的“以旧换新”政策极大地激发了消费活力。我国拥有超过4亿辆电驱动电动自行车，这一市场的换新量相当可观。在补贴政策的推动下，众多消费者倾向于购买符合最新修订标准的电驱动电动自行车产品。根据经济数据，这一举措有望取得良好的成效。清华大学交通研究所副所长杨新苗如是表示。

去年年末，根据国务院对电动自行车安全隐患全面整治行动的安排，旨在提高电动自行车产品的根本安全性能，工业和信息化部、市场监管总局联合公安部、应急管理部以及国家消防救援局共同推动了《电动自行车安全技术规范》这一强制性国家标准的修订工作。该标准现已正式公布，并计划从今年9月1日起正式施行。

目前，各地在电动自行车以旧换新政策上的补贴力度存在差异。例如，上海提供的一次性补贴为500元，而北京的最高补贴可达650元；海南的补贴上限更是高达800元；江苏的补贴上限则设定在1000元以内。在这其中，浙江省的补贴金额暂时位居全国之最。《2025年浙江省消费品以旧换新补贴实施细则》明确规定，在活动期间，对于将报废的旧电动自行车出售并购买符合标准的新车之个人消费者，将给予其实际新车销售价格的40%作为补贴，但补贴金额上限为1200元。

来自浙江温州乐清的周女士对于这项以旧换新政策感到非常满意，她表示：“新车原本需要2600元，旧车可以抵扣100元，而浙江政府还为新车提供了40%的购销补贴，这样一来，我的车辆减免了1000元，最终我只支付了1500元。下单后我立刻就骑上了新车，整个过程非常顺利，国家补贴真的很划算。”

江瀚，盘古智库的高级研究员，指出，通过淘汰旧物换购新品的策略，消费结构得到了优化。消费者对产品品质和服务的要求日益提升，导致旧电动车、旧家电等传统产品难以满足他们的需求。推动这些产品的更新换代，有助于提升消费者的生活品质和满意度，进而推动消费结构的进一步升级。

江瀚强调，这项措施对三四线城市的消费市场将带来正面效应。来自河北省涿州市的一位消费者向记者透露，最近电动自行车店铺的顾客络绎不绝，她本人以及两名同事都参与了以旧换新的活动，淘汰了旧款车辆，换购了符合新修订标准的新款电动车。“我新换的这辆车，无论是款式还是功能，都比之前的那辆更出色。”

旧车置换新，那么这些回收的旧电动车最终会流向何方呢？据从事电动自行车回收行业的专业人士向记者透露，目前这些回收的电动车大多不会流入二手市场，它们和废金属一样，会被集中回收并进行统一处理。

通州区一家爱玛电动自行车门店的管理人员亦表示，对于旧车回收的定价由商家自行估算。鉴于旧车需强制报废，其回收价格大致参照废品价值进行评估，考量车辆的质量与尺寸，我们这边旧车回收的平均价格大约是每辆100元。这一举措主要是为了消除潜在的安全隐患，防止这些旧车流入二手市场。

电动车回收行业的从业者指出，从事电动车回收业务的企业需持有政府官方认可的回收许可。

行业专家指出，具备相应资质的公司可以对回收的电动车辆及其电池进行拆解作业，随后将拆解得到的各个部件分别投入到回收再利用的流程中，进而促进旧电动车回收处理向环保、低能耗的路径演进。

促消费更为促安全

商务部流通发展司的职员向媒体透露，实施电动车更新换代政策不仅能够有效激发市场消费活力，而且其核心目标还在于提升交通安全。北京市商务局发布的《北京市电动自行车以旧换新补贴实施细则》通知中明确提出，这一举措旨在响应本市电动自行车安全隐患综合治理行动的相关要求，加快淘汰存在安全隐患的旧电动自行车，并积极推动本市电动自行车更新换代工作的开展。

周女士表示：“我的那辆旧车已经使用了三年又七个月，当初购买时价格并不高，品质也属中等，经常需要修理维护。不久前，前轮突然爆胎，补胎液洒落一地，于是我便决定更换新车。2021年购买时，这辆车的款式在店里属于普通类型，花费了1200元。而现在的这款车型不仅外观更吸引人，续航能力更强，而且安全性也更高，价格仅需1500元。”

目前，业界普遍认为铅酸蓄电池在安全性方面优于其他类型的蓄电池，因此推荐将其作为更换的首选。在北京，相关政策显示，对于将旧锂离子蓄电池电动自行车更换为铅酸蓄电池电动自行车的消费者，将提供额外的100元补贴。

铅酸电池在技术方面相较于锂电池更为久远且更为完善，其发生火灾的风险也相对较低，反观老旧的锂电池则更容易发生起火事故。北京市特别推出了针对老旧锂电池更换为铅酸电池的额外补贴措施，这一政策有助于加快淘汰那些使用老旧锂电池的电动车，进而提升电动车的使用安全性。任绍光如是表示。

商务部公布的数据显示，自2024年9月电动自行车以旧换新活动启动至今，全国范围内，通过此方式更换的新车中，超过九成选择了铅酸蓄电池作为动力来源。此举通过将存在高风险隐患的旧电动自行车替换为符合标准的新车，有效促进了现有风险和隐患的化解。

黄浩，中国社会科学院财经战略研究院服务经济与互联网发展研究室副主任，提出：“通过以旧换新，我们能够加快淘汰不符合标准的电动自行车，从而确保民众的生命财产安全。同时，随着电动车销量的增加，电动自行车企业的资金周转也将得到改善。此外，政策的强制报废措施也将进一步推动非标车辆淘汰，这将极大地激励电动自行车生产企业转向生产符合新国标的产品，进而推动整个产业向着更加安全和规范的方向发展。”然而，他也指出，这项电动自行车以旧换新的政策确实值得肯定，但必须留意，电动自行车的整体拥有量是相对稳定的，从一定角度来看，这种以旧换新的做法实际上是在提前消耗未来的一部分消费潜力。

杨新苗保持乐观，他坚信电动自行车具备极大的提升空间，尤其是向更轻便的方向发展，这将极大地挖掘消费市场的潜力。通过实施“轻量化”的旧车换新政策，不仅能够大幅减少骑行事故中的伤亡概率，而且能够吸引更多消费者踊跃参与。轻量化的发展趋势将具备科学性和积极性，这一趋势将推动电动自行车在从生产到制造、销售乃至使用的整个流程中发生显著变化。”他如此表示。