加强乡村治理，规范村级会计委托代理制，理顺这四种关系？你知道吗

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近期，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于强化和优化农村治理工作的指导性意见》，强调了对村级会计委托代理制度的规范化。在当前的新时代背景下，对于农村治理工作的加强，对村级会计委托代理工作的执行提出了更为严格的标准。在这样的时代、环境和要求之下，对村级会计委托代理制度的规范，需要理清以下四种关系。

理顺委托代理机制与农民群体的联系至关重要。开展村级会计委托代理服务，首先要充分尊重农民的意愿，这是工作的根本要求。农民群体作为会计委托代理的委托主体，任何委托代理的实施都需经过村民会议的讨论与决定。在此过程中，必须避免采取“一刀切”的做法，坚决不能强制推行会计委托代理制度。会计委托代理机构应将农民群众作为服务的核心对象，与全面推行村级事务公开透明工程相结合，从而保障农民群众能够充分了解和监督会计信息生成的每一个环节。

理顺委托代理与村级组织之间的联系至关重要。确保村级组织在集体资产资金方面保持所有权、使用权、审批权以及收益权这“四权”的稳定，是进行村级会计委托代理服务的关键所在。在确保村级财务行为规范的前提下，会计委托代理服务工作需全面满足村级组织对资金使用的正当需求，并为其提供方便快捷的资金申请及银行存款管理服务。同时，积极研究简化集体资金使用审批流程，并致力于为村级组织活化集体资产资源、增强集体经济实力提供决策依据，主动提出建议，促使村级组织和村干部自发自愿地接受会计委托代理服务工作。

理顺乡镇政府与委托代理之间的关系。乡镇党委政府作为农村工作的前沿阵地，承担着管理和指导的重任，对于会计委托代理服务的开展，它构成了不可或缺的组织基础。在此过程中，乡镇政府需充分利用其行政优势，切实履行审计监督的职能，并负责组织对村干部任期及离任的经济责任进行审计。推行政府向社会力量采购服务、委托其他机构代为处理会计事务，实施村级主办会计的“委托代理与跨村任职”模式，以及村级报账员的“乡镇招聘、村级使用”等会计委托代理服务形式。

理顺农业和农村管理部门以及财政管理部门之间的联系。提升部门间的协作与支持，是确保村级会计委托代理服务工作顺利进行的重要机制。针对农村财务人员行业管理、农村财务管理业务指导以及涉农财政资金管理等领域，需进一步细化村级会计委托代理服务工作中各管理部门的职责分工，以减少不必要的争执，追求共同利益。同时，要充分发挥各方的优势，实现统筹兼顾和协同推进，确保会计委托代理服务工作得到扎实有效的开展。