系统安全管理-安全管理系统包括哪些-通软终端安全管理系统

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当前铁路事业发展态势迅猛。铁路事业在国家建设发展里占据着重要的地位。车务站段身为铁路运输生产的一线单位，在日常生产过程中承担着实现运输生产任务以及保障运输安全的重要职责。当前车务系统在安全运输生产方面存在一些问题，比如干部作用缺失，职工落标不到位等。本文先是对安全管理存在的这些问题进行了分析，接着通过完善安全管理体系，让管理人员的安全意识得到了充分提升，从而保障了运输安全。

关键词：铁路;车务;安全;管理

铁路运输系统中，车务站段是重要组成部分之一。车站是铁路车务系统的基础单位。在日常生产过程中，要合理运用生产技术设备，做好接发列车的办理工作和组织指挥工作，还要合理运用到发线，进行不间断的接发车作业。务站段是铁路系统里最基层的一线生产单位。它的辖区范围较大，作业方式较为复杂，工种也繁多复杂。所以，安全管理所需的投入也比较大。

一、铁路车务安全管理现状分析

当前，铁路运输系统将“安全第一”当作工作开展的首要原则。然而，各类铁路事故仍无法从根本上被杜绝。自 2021 年开始，连续出现人身伤亡、列车脱轨等铁路运输安全事故，这对铁路运输安全产生了极大的影响。对各起事故进行致因分析后发现，事故发生的主要原因在于现场作业人员对作业标准掌握欠佳、落实不力，且安全意识较为淡薄等。这表明当前安全管理面临的问题主要体现在职工素质以及干部作风这两个方面。

1.1 职工素质有待提升

铁路运输生产过程里，一线铁路职工是参与运输生产的直接进行操作的人。所以一线职工能否严格落实作业标准，与运输安全生产能否实现有着直接的关联。这对于实现运输安全生产具有重要的意义。职工素质主要包含思想素质、业务素质、生理素质、心理素质、群体素质等五个方面，就像图 1 所展示的那样。

然而，当前职工的素质存在差异，部分职工的安全意识比较薄弱，他们没有深刻认识到违章作业以及简化作业程序会对运输安全造成威胁，所以在作业过程中会出现违章蛮干的情况，进而引发了事故的发生。虽然事故的发生大多是由于人的原因导致的，但不可否认人在安全生产过程中具有关键性和能动性的作用，事故的预防同样也离不开人的作用。提升职工的安全意识很重要，要组织职工开展安全专业知识、运输专业知识等方面的安全培训，让职工形成能够掌握规章且敬畏规章的安全意识。

1.2 干部作风有待改进

基层干部在工作时直接与铁路一线职工相对。他们是落实运输安全管理的主要责任人。通过运用科学有效的管理措施，能够促使职工养成按标作业的良好习惯。也能让职工深刻理解铁路运输安全的重要意义。进而使职工自发地形成保证运输安全的内生动力。部分干部存在作用发挥缺失的情况，他们形式主义严重，好人主义盛行，官僚主义突出，无法切实履行自身的岗位职责。在安全管理过程中，他们不了解情况，也不过问问题。这样就会使团队失去争取安全生产的凝聚力与向心力，管理作用也会缺失，从而导致各类问题的发生。所以，在日常的安全管理工作中，干部能否积极承担责任、发挥作用，将直接关系到各项安全管控措施能否顺利有效地开展。

二、铁路车务安全管理体系研究

车务站段面对严峻的安全形势，其安全生产管理需从职工素质提升和干部作用发挥方面着手开展。以安全生产责任制作为核心机制，针对日常工作中出现的安全防控重点，将安全责任清单予以落实，从而统筹推进安全管理工作顺利进行。

车务站段和车间的日常安全管理，因其作业性质复杂、风险控制项目多且作业方式复杂等特点。在对风险控制项目进行分析之后，构建了一个“网格化”安全管理体系，这个体系纵向能贯通到底，横向能够涵盖全面。它全面统筹推进着安全管理工作，其安全管理体系如图 2 所示。

车间制定统筹安全管理措施，班组要进行有针对性的贯彻执行，然后要落实到每一名职工。安全管理体系的核心是管理到人，作业标准的执行、作业措施的制定以及作业方式的变化等，都需要让具体的职工掌握，并且让职工能够将其应用在具体的作业过程中，只有这样，才能真正发挥安全管理的作用。

安全管理体系在覆盖面上，应涵盖每一项可能对运输安全产生影响的因素。这些因素包含保障客车的安全、行车的安全、调车的安全、施工的安全以及人身的安全等。只有通过制定各项措施，来实现对每一个风险的控制，才能够最大程度地避免安全事故的发生。

三、铁路车务安全管理体系应用

3.1 强化职工队伍管理

重视职工教育培训的重要性。通过培训教育规章制度、作业标准、作业方式等内容，制定科学学习计划，对车站值班员、助理值班员、调车长等关键岗位人员重点培训教育，突出重点，使职工真正了解规章、掌握规章，以创新性学习方式让职工深刻领会执行规章的重要性。同时，利用每日一题来检验学习成果，通过现场抽问来检验学习成果，借助摸底考试来检验学习成果。并且，依据掌握情况进行奖励，依据掌握情况进行考核，这样就充分调动了职工的学习积极性。

强化职工的应急处置能力。针对车间实际情况，制定各类突发事故的应急处置预案。依据实际发生的突发情况以及应急处置过程，开展应急处置流程的学习。制定具有针对性的应急演练方案，组织职工进行演练。以此提升职工在应对突发情况时的应急处置能力，特别是在防汛防寒等特殊时期，要牢固树立“拦停扣”的意识，以确保运输行车的安全。

树立职工的安全意识。利用培训教育以及案例学习等形式，使职工树立起较为强烈的安全意识，做好思想方面的引领工作，培养出不怕苦累且主动奉献的优秀品质，养成安全至上并且按标作业的良好习惯，切实让作业标准融入到每天的作业过程当中，确保每一列火车都能安全运行，每一班作业都能顺利畅通，每一批调车作业都能顺利完成，真正做到对运输安全的有效保证。

3.2 强化管理人员能力体现

管理人员的专业能力是安全管理的基础。面对各类突发情况，能否沉着冷静处理，能否熟练掌握处置流程的关键项点，能否充分发挥安全盯控作用，能否及时发现作业过程中出现的问题，这些都是检验一名管理人员是否胜任安全管理岗位的重要依据。强化管理人员的管理能力是保证安全管理有用有效的重要保障，强化管理人员的专业能力也是保证安全管理有用有效的重要保障，同时这两者也是保证安全管理有用有效的必要因素。

（2）加强检查考核。在安全管理方面，干部的作用主要体现在通过管理使职工具备较强的安全意识。工作中，要做到认真检查和严肃考核，从作业的全过程入手，做好对日常惯性违章问题的检查与考核，不能放过每一处违反作业规定的细节。对于发现的问题，要严肃考核并认真分析，杜绝好人主义。要对环节管理人员进行严管理和严考核，从思想上扭转个别环节人员的管理作风，让环节人员明白“严是爱、松是害”的道理。同时，要让职工深刻意识到违反作业标准可能带来的严重后果，从而促使他们形成敬畏规章的意识，切实增强铁路运输的安全保障能力。

（3）加强任务落实。在日常安全工作方面，采用“日交班、周总结、月例会”的工作机制。结合现场情况的反馈以及日常工作中发现的问题，制定每日的工作重点和任务清单，并做好任务督办，定时定量完成任务，强化任务落实。坚决避免“任务布置等于落实”的形式主义。切实做到在作业过程中，一旦发现问题就及时解决；在职工工作中，一旦存在困难就及时解决。避免问题演化成安全隐患，从而最大限度地避免事故的发生，保证运输安全畅通。

四、总结

当前运输安全管理体系在不断完善，然而各类事故仍难以避免。经分析，发现发生事故的主要原因存在于职工素质和干部作风这两个方面。结合实践经验，本文提出了“网格化”安全管理体系，并从提升职工素质以及改进干部作风这两方面提出了改进措施，切实在干部职工心中树立起牢固的安全意识，提升保障运输安全的能力，以确保运输安全畅通。

主要参考文献：

何建华进行了铁路车务行车安全风险管理的研究，并获得了中国铁道科学研究院的博士学位，时间是 2017 年。

李洁针对铁路车务系统的安全管理进行了研究。此研究成果发表在《价值工程》2020 年第 39 卷第 15 期，该期杂志的页码为 64 至 66 页。

张育宾和袁铭对铁路车务系统的安全风险以及防范管理进行了浅析。他们的研究成果发表在《中国科技投资》2019 年第 19 期，该期杂志的页码为 236。

晋世平对铁路车务系统的安全保障体系进行了研究。该研究成果发表在《工业安全与环保》2012 年第 38 卷第 7 期，其内容涵盖 94 至 96 页。

周珂文对铁路车务段安全管理的现状进行了分析，并探讨了相应的对策。该研究成果发表在《中小企业管理与科技》2018 年第 000 卷第 021 期，指出相关内容在第 12 至 13 页。