什么是低速无人车？如何保障其运行安全及在成都的发展情况

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什么是低速无人车？

低速无人车又被称作“低速无人驾驶装备”，它搭载了传感器、控制器、执行器等装置，融合了通信与网络技术，具备《汽车驾驶自动化分级(GB/T 40429-2021)》标准里规定的4级及以上驾驶自动化水平，是一种采用无驾驶舱设计的新型运载工具。

如何保障运行安全？

建立远程监控平台和接管保障机制

为车辆配备专属远程安全员，该安全员要具备实时掌握车辆运行状态的能力，还要具备随时接管车辆的能力。

建立现场安全员网格化制度

为车辆配备现场安全员，该安全员要具备在10分钟内抵达现场的能力，要能够在现场开展救援工作，要能进行应急处理，还要能配合处理交通事故等突发事件。

智能网联汽车正成为汽车产业备受青睐的领域，其细分赛道中的低速无人车已在成都开启了物流配送、环卫清洁、安防巡逻等应用场景。记者于4月2日从市经信局市新经济委了解到，《成都市低速无人车道路测试与示范运营管理办法(征求意见稿)》（以下简称“征求意见稿”）现已发布，正在向各相关单位、有关企业及行业协会商会征求意见 。

为车辆配备

专属远程安全员和现场安全员

征求意见稿明确，低速无人车也被称作“低速无人驾驶装备”，它是一种新型运载工具，搭载了传感器、控制器、执行器等装置，融合了通信与网络技术，具备《汽车驾驶自动化分级(GB/T 40429-2021)》标准中规定的4级及以上驾驶自动化水平，并且采用无驾驶舱设计。所谓道路测试，是指在城市道路以及区域范围内指定路段展开的低速无人车自动驾驶功能测试活动 。所谓示范运营，是指在城市道路以及区域范围内指定路段开展的低速无人车商业化运营活动 。

征求意见稿明确了道路测试与示范运营主体应符合的条件。条件包括，主体要具备低速无人车及零部件制造相关业务能力。主体要具备技术研发相关业务能力。主体要具备试验检测相关业务能力。主体要具备运营等相关业务能力。主体要具备对道路测试与示范运营车辆进行事件记录的能力。主体要具备对道路测试与示范运营车辆进行分析的能力。主体要具备对道路测试与示范运营车辆进行重现的能力。主体要具备对道路测试与示范运营车辆实施远程实时监控的能力。主体要按牵头部门要求将相关数据实时上传至指定的安全监测平台。主体具有完善的低速无人车道路测试方案。主体具有完善的低速无人车示范运营方案。主体具备足够的民事赔偿能力。主体要为每车购买不低于500万元人民币的相关责任险。主体须明确保险使用性质等 。

在落实安全主体责任方面，在制定健全的运行安全管理制度方面，征求意见稿明确，示范运营主体须在本地建立远程监控平台，示范运营主体须在本地建立接管保障机制，示范运营主体要为车辆配备专属远程安全员，专属远程安全员应具备实时掌握车辆运行状态的能力，专属远程安全员应具备随时接管车辆的能力；示范运营主体要建立现场安全员网格化制度，示范运营主体要为车辆配备现场安全员，现场安全员应具备10分钟内抵达现场开展现场救援的能力，现场安全员应具备10分钟内抵达现场进行应急处理的能力，现场安全员应具备10分钟内抵达现场配合处理交通事故等突发事件的能力。定期为安全员开展培训工作，定期为安全员开展考核工作，以此确保车辆安全运行。建立风险应对机制，针对运行过程中可能出现的风险，制定相应的应急处置方案，定期组织开展应急预案演练。

道路测试与示范运营申请

“一车一线、一事一议”

在道路测试与示范运营申请方面，征求意见稿提出，低速无人车道路测试与示范运营申请要依照“一车一线、一事一议”的原则来开展。其中，“一车一线”的意思是，申请主体需要在道路测试或示范运营方案里明确车辆信息，还要明确经区(市)县交管部门确认的行驶路线(含转场线路)，以及投放数量。市级牵头部门、行业主管部门以及区(市)县，要针对每个道路测试场景开展全面评估，针对每个示范运营场景开展全面审议，这就是“一事一议” 。

征求意见稿表示，开展低速无人车道路测试以及示范运营活动，应当遵循“安全第一、稳妥有序、服务发展、鼓励创新”的原则 ，要从低风险到高风险逐步推进 ，要从简单类型到复杂类型逐步推进 ，以此确保风险可控 。

此外，征求意见稿分别明确了条件，这些条件是安全员应符合的，这里的安全员包括现场安全员和远程安全员，同时也是开展道路测试与示范运营的低速无人车应符合的。

《2024 - 2025年中国低速无人驾驶产业发展研究报告》表明，2024年中国低速无人驾驶行业的销售规模达到了123亿元，并且同比增长了45%。该行业主要场景应用的各类无人驾驶车辆销售数量约为3.3万台，其数量同比增长了34%。据预测，2025年中国各类低速无人驾驶车辆的销售数量会超过4.7万台，销售规模将达到185亿元。到2030年，销售数量可能达到9.5万台，销售规模有希望突破410亿元。

当前，我市正加快推动低速无人车产业发展，支持探索打造更多应用场景，规范低速无人车道路测试工作，规范低速无人车示范运营管理工作，进一步推进智慧交通建设，进一步推进智慧城市建设。记者得知，去年12月成都已针对《成都市低速无人车运营管理实施细则(征求意见稿)》向各单位、相关企业以及专家征求意见，为加速《管理办法》颁布，此次征求意见截止时间为2025年4月11日17∶00之前。

成都日报锦观新闻记者 吴茜