贵州深化国企改革：2024年度效率导向经营评价工作启动，聚焦主责主业推动高质量发展

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依据《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上创新路的意见》（国发[2022]2 号）以及《省深化国有企业改革领导小组办公室关于印发的通知》（黔国资深改[2022]3 号）等文件的精神。为了深化以效率为导向的国资经营评价制度，引导市国资委监管企业能更聚焦于主责主业，推动企业持续地做强做优做大并且实现高质量发展，我委打算选聘中介机构，对市国资委监管企业进行试点，开展 2024 年度以效率为导向的经营评价工作。

一、选聘服务内容

拟选聘市农投集团来开展 2024 年度效率导向经营评价工作。这项评价工作的时间暂定为 2025 年 6 月中旬开始，其时长约为 60 天。

二、具体服务需求

依据综合评价指标体系，构建起“定量与定性相结合、横向与纵向相贯通”的立体化评价模型。接着，对照相应的行业评价标准，对企业 2024 年度的盈利能力进行综合评判；对企业 2024 年度的资产质量进行综合评判；对企业 2024 年度的债务风险进行综合评判；对企业 2024 年度的经营增长进行综合评判；对企业 2024 年度的管理状况进行综合评判。

根据市国资委开展经营评价工作的目的、内容及要求，提出评价工作方案，将工作职责任务、工作内容、工作步骤、工作方法和措施等内容进行细化处理。

依据《贵州省国有企业效率导向经营评价管理暂行办法》的规定，来确定具体的评价指标以及分值。

按照评价实施方案，组织相关人员对被评价企业展开经营绩效的定量评价，同时也开展管理绩效的定性评价。

确定企业管理绩效定性评价指标分值。

（五）得出评价结果并出具效率导向经营评价报告。

（六）收集整理效率评价所需资料及评价报告附件资料。

三、服务方式

中介机构要成立专门的团队，这个团队要固定且人数不少于 7 人，以保证服务的时间和质量。在评价过程中，要严格按照报名文件配备人员并到位，还要提供现场服务。并且未经市国资委同意，不得更换人员。

中介机构需按照市国资委的安排，对被评价企业进行经营绩效定量评价以及管理绩效定性评价。并且，要聘请参与管理绩效定性评价（评议打分）的专家，这些专家的人数不少于 7 名。

中介机构在经营评价工作里要加强与市国资委的沟通协调，并且要在规定的时间内完成评价工作。

四、承接主体资格

采购项目具有特殊性且实际工作需要存在，报名参选的中介机构需符合以下要求：

具备能够独立承担民事责任的能力：需提供法人或其他组织的相关证明文件，如营业执照（包含营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本，或是三证合一的营业执照），以及高等院校、研究机构等事业单位的法人证明。

具备良好的商业信誉以及健全的财务会计制度：需提供财务状况报告材料。对于企业法人，要提供 2023 或 2024 年度的财务审计报告；对于非企业法人，需提供 2023 或 2024 年度的财务决算报告，或者由开户银行出具的资信证明。

具有依法缴纳税收的良好记录，需提供 2024 年任意三个月的纳税证明；具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，需提供 2024 年任意三个月的社保缴纳证明。

自行承诺具备履行合同所必需的设备以及专业技术能力；具备履行合同所必须的设备和专业技术能力。

参与本次政府采购活动需持有在经营活动中无违法违规记录的证明文件，并且信用状况良好，同时未被列入异常名录。

五、选聘方式及程序

依据公开公正、竞争择优的原则，向社会公开挑选监管企业 2024 年度效率导向经营评价的中介机构。选聘程序包含报名、评审、公示、聘任这四个阶段。具体情况如下：

（一）报名

市国资委在其门户网站上对外发布了《贵阳市国资委关于公开选聘企业效率导向经营评价工作中介机构的公告》。符合条件并且有意报名的中介机构，需要在 2025 年 4 月 21 日之前，把《贵阳市国资委关于公开选聘企业效率导向经营评价工作中介机构的报名表》（见附件 1）、报价函（见附件 2）以及有关资料、证明文件（原件或复印件，复印件需加盖单位公章）准备好，然后密封起来，送达至贵阳市国资委办公室（贵阳市观山湖区林城东路市政府大楼 B 区 603 室）。

本项目的采购预算是 19.85 万元。如果报价高于 19.85 万元，那么该报名就会被视为无效。有关的资料以及证明文件包含以下这些情况：

1.提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；

2024 年 1 月至今，任意选取三个月，需提供依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。若无需缴纳税收，则应提供相关证明材料。

3.项目实施方案、进度计划、保障措施、质量保证方案；

4.业绩证明材料（符合条件的合同等材料）；

具备履行合同所必需的设备以及专业技术能力的承诺函或者证明材料；在参与本次政府采购活动时，持有在经营活动中不存在违法、违规记录的证明文件，其信用状况良好，并且未被列入异常名录。

为本项目配备团队成员的职称证书，同时配备团队成员的执业资格证书，还要配备其他证明文件。

以上材料按顺序进行装订，并加盖骑缝章。