西安企业歇业备案登记政策解读：经营困难可申请歇业，最长不超过三年

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一名公司负责人成功办理了“歇业备案”登记

企业遇到暂时的经营困难该怎么办呢？记者近日得知，为了能有效应对疫情带来的影响，降低企业在存续过程中的成本，从今年 3 月开始，西安市各级政务大厅已经开始受理企业“歇业备案”的登记业务。企业有权利自主决定在一定的时间内进行歇业，并且歇业的时长累计起来最多不会超过三年。

今年3月起

首次设立歇业制度

近日，西安某公司的法人代表马先生抵达未央区政务大厅，准备办理企业注销业务。他向工作人员表示，由于受到疫情的影响，企业的经营遇到了困难，他打算在疫情结束之后，重新申请营业执照并开业。当工作人员得知这一情况后，向马先生介绍了企业歇业备案登记的相关政策、办理条件以及申请流程。马先生感慨道：“真没想到还有这样的方式，只需歇业而无需注销，这样我就没有那么大的压力了。”马先生立刻表明要申请办理“歇业备案”登记。他向登记窗口递交了“歇业备案”材料，之后顺利办理了“歇业备案”登记。

今年 3 月开始实施的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，首次设立了歇业制度。该制度明确，倘若企业因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事故等原因而陷入经营困难，那么这些企业能够自主决定在一定时间内进行歇业，并且歇业时长累计最多不会超过三年。

可降低企业运营成本

给企业蓄势发展留出空间

陕西有一建筑公司因疫情而遭遇经营困难。经开区政务大厅的工作人员及时向该企业推荐并办理了“歇业备案”登记。企业的法人代表满心欢喜地说道：“真没想到如今的政策如此灵活，我们的企业现在能够重新进行谋划了，实在是太感谢你们了。”

在高新区政务大厅，马女士所在的商贸公司正在提交“歇业备案”登记材料。工作人员当场办理了登记手续，并且按照企业的要求为其按下了“暂停键”，从而顺利完成了“歇业备案”登记。受疫情的影响，企业在经营方面遭遇了困难，出现了收入无法抵偿支出的情况。原本以为企业只能进行注销了，然而现在国家推出了歇业政策。这一政策给了我们企业喘息的空间以及休息的时间。我们会充分利用歇业的这段时间，认真思考并调整经营的方向和策略，好好地充实自己，等歇业结束后，再整装待发。

据了解，“歇业备案”登记是针对部分企业存在短期经营困难这一情况，而这些企业又强烈希望保留企业地位，所以为其提供了“歇业备案”登记。这种登记打破了“一刀切”式的注销退市模式，是深化“放管服”改革、优化提升营商环境的有力举措。歇业制度给经营困难的企业提供了一种具有缓冲性的制度选择。它降低了企业在房租、水电、人力等方面的维持成本。企业借助歇业能够降低运营成本，保障自身合法权益。同时，歇业还能为市场主体留出更充分的生存发展空间，让其能够量身定制个性化扶持措施，助力企业积蓄力量再次出发，进而进一步激发市场活力和创业创新动力。

文/图 记者 张雷