改革开放四十多年，中小企业管理混乱如何破局？
#中小企业管理混乱,如何破局?#改革开放四十多年来，我国中小企业发展迅猛，数量有了极大增长，为经济增长贡献巨大力量。中小企业在国民经济中的地位和作用愈发明显，成为推动国民经济发展的重要力量。然而，随着我国经济体制改革进一步深入，随着国内外宏观经济环境发生深刻变化，中小企业在发展中面临着许多新的问题。尤其是在管理方面，因为中小企业存在天生的缺陷，所以致使管理不够规范，管理不够严谨，甚至可以说是相当混乱。管理混乱成了限制中小企业发展的阻碍，怎样摆脱管理混乱的状况，走上规范管理的途径，这已成为当下中小企业发展里急需解决的突出问题。
一、中小企业管理现状
中小企业在国民经济里占据着相当重要的位置。当下，全国经过工商注册登记的中小企业，在全部注册企业总数中所占比例为99%。中小企业的工业总产值，在总量里占比60%。其销售收入，在总量里占比57%。实现利税，在总量里占比40%。在流通领域，中小企业占全国零售网点的比例超过90%。中小企业大概提供了75%的城镇就业机会。近年来的出口总额里，超过60%是由中小企业提供的。可是，有资料显示，我国中小企业的平均寿命只有2.9年。因为中小企业在发展过程中存在诸多先天不足，特别是管理混乱成了制约中小企业发展的瓶颈 。
（一）企业战略管理缺失
企业战略是指企业依据市场环境的变化，凭借自身的资源和能力，为实现长期生存与持续发展，对企业发展目标、达成目标的途径及手段进行的总体谋划，企业管理从“战略”层面思考，其意义不言而喻。但中小企业，因天生存在“营养不良”的状况，很少有企业能够站在战略高度思考企业发展，常常是“摸着石头过河”，走一步瞧一步，缺乏明确的战略目标、战略方向、战略定位以及战略措施。企业的未来发展规划，往往是随意“拍脑袋”确定的，并非经过科学的市场分析、预测以及论证得出的。
很多中小企业主，常常觉得“战略”是大企业才有的事，中小企业谈论战略时机还不成熟。实际上这是一种错误的理解，企业不论规模大小，都需要战略。战略并非是厚厚的文档、华丽的辞藻以及长篇大论，战略的关键核心是方向和目标。方向和目标明确之后，企业的资源配置就会清晰起来。否则，企业就如同轮船缺失了罗盘，在茫茫大海上盲目地航行，随时都存在触礁沉没的风险。
（二）企业制度建设滞后
一个国家需要法律，一个企业需要规章制度，正所谓“没有规矩，不成方圆” 。规章制度是企业管理的基础，是企业各项工作正常开展的重要依据和保障 。然而，很多中小企业规章制度建设滞后 。或者根本就没有建立规章制度 。或者虽然建立了规章制度但形同虚设 。企业老板随心所欲，朝令夕改 。高兴时搞“一言堂” 。发脾气时“乱拍板” 。企业员工没有可遵循的规章制度，或者虽有规章制度却不愿意遵守，这使得企业管理变得混乱不堪，进而导致企业各项工作无法正常开展，还造成企业经济效益低下，甚至致使企业破产倒闭 。
（三）企业组织机构设置不合理
组织机构是企业内部各个管理机构的统称，它是企业为有效达成经营目标而谋划建立的，涵盖企业内部各组成部分及其关系。组织机构科学合理与否，直接关联到企业的管理效率，还关系到企业的生存与发展。许多中小企业在设置组织机构时，常常依照企业老板的意愿，凭借主观想象来设置，而非依据企业实际状况与发展需求进行设置。有的企业管理机构设置过多，分工过细，结果机构变得臃肿，人员多余，效率低下；有的企业管理机构设置过少，职能交叉，责权不明确，管理出现混乱。
（四）企业人力资源管理不规范
人力资源属于企业最为重要的资源，是企业得以发展的根本所在。然而，许多中小企业于人力资源管理层面并不规范，对人才的引进、培养以及激励并不重视，进而致使企业人才短缺，员工素质较低，企业欠缺凝聚力与向心力。在人才引进这一方面，很多企业常常是“近亲繁殖”，并非“广纳贤才”。在员工培训方面，不少企业不看重员工培训，甚至根本不存在培训，这使得员工知识与技能老化，难以契合企业发展需求。在员工激励方面，诸多企业激励举措未落实到位，激励机制不完善，造成员工工作积极性低落，人才流失状况严重。
（五）企业财务管理混乱
财务管理处于企业管理的核心位置，它在企业生产经营的各个环节都有体现。可是，不少中小企业在财务管理方面存在不规范的情况，财务制度并不健全，财务管理呈现出混乱的状态。有的企业对财务预算编制不重视，使得企业资金运用不合理，资金浪费情况严重，有的企业不重视成本核算，致使企业成本一直居高不下，经济效益低下，有的企业不重视财务分析，造成企业决策失误，给企业带来重大损失 。
二、中小企业管理混乱的成因
中小企业管理处于混乱状态，这存在企业自身方面的缘由，也存在企业外部环境方面的缘由。
（一）企业自身的原因中小企业主素质不高
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中小企业主是企业生产经营活动的决策者，中小企业主是企业生产经营活动的组织者，中小企业主是企业生产经营活动的指挥者，他们的素质直接关系到企业的兴衰成败。然而，很多中小企业主素质不高，他们缺乏现代企业管理知识，他们缺乏现代企业管理技能，这导致企业管理混乱。他们往往凭经验管理，他们往往凭主观意愿决策，他们不是按市场规律办事，他们不是按科学规律办事。他们常常不看重企业制度建设，不看重人才培养与引进，不看重企业财务管理，致使企业各项工作难以正常进行，企业经济效益欠佳。
企业管理基础薄弱
中小企业管理混乱，其中一个重要原因是企业管理基础薄弱。许多中小企业规模小、实力弱，在企业管理方面投入不足，进而致使企业管理基础薄弱。这些企业常常未建立健全的规章制度，没有规范的工作流程，也没有科学的考核体系，最终造成企业管理混乱，效率低下。
企业文化缺失
企业文化是在企业长期生产经营活动里形成的，它是具有企业特色的价值观念、经营思想、群体意识以及行为规范的总和，企业文化是企业的灵魂，是企业发展的动力源泉，可是，很多中小企业不重视企业文化建设，进而导致企业文化缺失。他们常常没有清晰明确的企业使命，没有良好的企业愿景，没有正确的企业价值观，没有出色的企业形象，没有响亮的品牌形象，没有积极向上的企业精神，没有浓厚的文化氛围，致使企业欠缺凝聚力，欠缺向心力，员工缺少归属感，缺少责任感。
（二）企业外部环境的原因政策环境不完善
政策环境属于企业发展的外部环境，它会对企业的生存与发展产生直接影响。不过，我国中小企业的政策环境尚未完善，存在诸多不利于其发展的因素。像融资困难、税收负担沉重、市场准入门槛过高等问题，限制了中小企业的发展。
市场环境不规范
市场环境对企业发展很重要，是重要因素之一。然而，我国市场环境并不规范，存在诸多不正当竞争行为。比如有假冒伪劣产品盛行的情况，存在价格欺诈现象，还有虚假宣传等问题，这些严重破坏了市场秩序，损害了中小企业的合法权益。
社会服务体系不健全
社会服务体系对企业发展起着重要的支撑作用。然而，我国中小企业的社会服务体系并不健全，存在诸多薄弱环节。像融资服务体系不完善，信息服务体系不完善，人才服务体系不完善，技术服务体系也不完善，无法为中小企业提供全方位、多层次的服务。
三、中小企业管理混乱的破局之策
中小企业管理处于混乱状态，这已然成为限制中小企业发展的瓶颈。怎样摆脱管理混乱的状况，朝着规范化管理的方向前行，这已经成为当下中小企业发展过程中急需解决的突出问题。
（一）加强企业战略管理
战略管理处于企业管理的最高层级，它关乎企业的整体情况以及长远的发展态势 。中小企业若想摆脱管理无序的状况 ，就一定要强化战略管理 。首先 ，要明晰企业的战略目标与战略定位 ，进而确定企业的发展方向以及竞争优势 。其次 ，要制订科学的战略规划 ，其中涵盖市场战略 、产品战略 、人才战略 、财务战略等 ，以此保障企业战略目标能够达成 。最后，要强化战略的实施与控制，构建起有效的战略执行体系，以此来保证战略规划以及战略目标能够得以落实。
（二）建立健全企业规章制度
规章制度是企业管理的根基，是企业各项工作得以正常开展的关键依据与保障。中小企业若想摆脱管理混乱的状况，就必须建立健全规章制度。首先，要依据企业的实际情形与发展需求，制定出科学、合理且实用的规章制度，涵盖行政管理、人力资源管理、财务管理、市场营销管理等诸多方面。其次，需强化规章制度的宣传工作，还要开展相关培训，让员工知晓并掌握规章制度的内容与要求，进而增强员工遵守规章制度的自觉性，提升其主动性。最后，要加强规章制度的执行力度，同时做好监督工作，构建起有效的奖惩机制，以此确保规章制度能够得以贯彻落实。
（三）优化企业组织机构设置
组织机构是企业内部各个管理机构的统称，是企业有效达成经营目标的关键保障。中小企业若想摆脱管理混乱的状况，就必须优化组织机构设置。首先，要依据企业的实际情形与发展需求，合理设定管理机构，明确各机构的职责与权限，防止职能交叉以及责权不明。其次，要强化组织机构间的协调与沟通，构建有效的信息传递机制，构建有效的信息反馈机制，以此确保企业内部各机构间能顺畅沟通，确保企业内部各机构间能顺利协作。最后，要加强组织机构的监督与考核，建立科学的考核体系，建立科学的评价标准，借此确保组织机构的工作效率，确保组织机构的工作效果。
（四）规范企业人力资源管理
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人力资源属于企业最为重要的资源，是企业得以发展的根本所在。中小企业若想摆脱管理混乱的状况，就必须规范人力资源管理工作。其一，需重视人才的引进与培养，构建科学的人才选拔以及任用机制，以此吸引并留住优秀人才。其二，要强化员工的培训与发展，搭建有效的培训体系以及职业发展通道，进而提高员工的素质与能力。最后，要建立科学的激励机制，激发员工的工作积极性和创造力，还要建立约束机制，确保员工的忠诚度和稳定性。
（五）加强企业财务管理
财务管理是企业管理的核心，它在企业生产经营的各个环节都有体现。中小企业若想摆脱管理混乱的状况，就必须加强财务管理。首先，要构建完善的财务管理制度，其中涵盖财务预算制度、成本核算制度、财务分析制度等，以此保证企业财务管理的规范化与科学化。其次，需强化财务监督与审计工作，构建起行之有效的财务监督及审计机制，以此保障企业财务活动具备合法性与合规性。最后，要加大财务风险管理力度，创建有效的风险预警及防范机制，从而确保企业财务安全。
（六）推进企业文化建设
企业文化是企业发展的动力源头，是企业凝聚力与向心力的源头。中小企业若想摆脱管理混乱的状况，就必须推进企业文化建设。首先，要明确企业的使命、愿景以及价值观，构建具有企业特色的企业文化体系。其次，要强化企业文化的宣传与推广，提升员工对企业文化的认同感和归属感。最后，要加强企业文化的创新，要推动企业文化的发展，要不断赋予企业文化新的内涵，要持续给予企业文化新的活力，要确保企业文化能够与时俱进，要保证企业文化实现持续发展。
四、中小企业管理创新的路径
全球化、信息化和网络化加速发展，中小企业面临的市场环境变得更加复杂多变。传统企业管理模式难以适应新时代发展需求，中小企业必须进行管理创新，才能在激烈市场竞争中立于不败之地。
（一）管理理念创新
管理理念是指引企业管理实践的思想与观念。中小企业若要开展管理创新，首先得进行管理理念创新。需树立以人为本的管理理念，尊重员工的主体地位，发挥出员工的积极性与创造性。还要树立创新驱动的管理理念，鼓励创新、宽容失败，营造出创新的企业文化氛围。要确立开放合作的管理观念，强化与别的企业的合作及交流，达成资源共享，形成优势互补。
（二）管理方法创新
管理方法是达成企业管理目标的手段与工具 。中小企业若要开展管理创新 ，就必须实施管理方法创新 。需引入先进的管理技术及工具 ，像信息化管理 、精益管理 、六西格玛管理等 ，以此提升管理效率与效果 。要运用大数据 、云计算 、人工智能等现代信息技术 ，实现管理的智能化与自动化 。需采用项目管理、敏捷管理等现代管理方法，以此提升管理的灵活性，增强管理的适应性。
（三）管理组织创新
管理组织是企业内部的管理架构以及运行机制 。中小企业若要进行管理创新 ，那必须开展管理组织创新 。需打破传统的金字塔式管理架构 ，构建扁平化 、网络化 、柔性化的管理组织 ，以此提高管理效率与灵活性 。要推行事业部制 、项目制等组织形式 ，达成管理的专业化和精细化 。需强化跨部门的协作与沟通，构建有效的协调机制，建立有效的合作机制，以此保障企业内部各部门间能实现顺畅沟通，达成顺畅协作。
（四）管理制度创新
管理制度是企业内部的管理规范与规则，中小企业若要进行管理创新，就必须开展管理制度创新，要构建健全的现代企业制度，涵盖法人治理结构、产权制度、分配制度等方面，以此保障企业的规范化运作，还要设立科学的绩效考核制度与薪酬制度，进而激发员工的工作积极性和创造力。要构建起有效的风险管理体系，还要建立起内部控制制度，以此来保障企业能够稳健地运营，并且实现持续发展。
五、结语
中小企业管理存在混乱状况，这是个复杂且深刻的问题，此问题需要我们从多个角度去思考并解决。要实现中小企业管理的规范化、科学化、现代化，就得加强企业战略管理，建立健全企业规章制度，优化企业组织机构设置，规范企业人力资源管理，加强企业财务管理，推进企业文化建设 。同时，中小企业需要开展管理创新，持续顺应新时代的发展要求，提升管理水平与竞争力。唯有如此，中小企业方可在激烈的市场竞争中站稳脚跟，为国民经济的发展贡献更多力量。
在这个过程里，政府和社会各界理应给予中小企业更多支持与关注。政府能够出台更优惠的政策举措，为中小企业提供更广阔的发展空间以及更公平的市场环境。社会各界能够加强对中小企业的宣传与推广，提升中小企业的知名度和影响力。与此同时，我们还能够加强对中小企业的培训和指导，助力中小企业提高管理水平与竞争力。
总之，中小企业管理混乱的破局之路，需要全社会共同努力并给予支持。我们要齐心协力，共同推进，如此才能实现中小企业管理的规范化，实现科学化，实现现代化，进而为中小企业的发展注入新的活力与动力。
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